ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВА: НЕКОТОРЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Создавая благоприятные условия для человека, современное российское государство обеспечивает безопасность производства и потребления ресурсов и услуг, в том числе с помощью контрольно-надзорной деятельности государственных органов. С целью определения сущности понятий «контроль» и «надзор» в статье исследуются научные работы и положения нормативных правовых актов. Изучая надзор и контроль в историческом развитии с советского периода до настоящего времени, автор выявляет факторы, оказавшие влияние на контрольную и надзорную деятельность, решается проблема взаимосвязи и разграничения контрольных и надзорных полномочий. Выделяется прокуратура как государственный орган, основой деятельности которого является надзор, в том числе в отношении государственных органов контроля (надзора) и муниципальных органов контроля. По результатам исследования определяются основные признаки контроля и надзора, обосновывается актуализация надзор- ной деятельности современной российской прокуратуры.

Ключевые слова: контроль, надзор, контрольно-надзорная деятельность, защита прав, прокурорский надзор.