Современная политика сплочения в ЕС: замыслы и итоги

Аннотация
Статья посвящена отдельным аспектам региональной политики в ЕС. Исследуются ее теоретические и методические предпосылки, место в общей идеологии сплочения. Текущие итоги европейской политики выравнивания оценены с использованием показателя ВВП на душу населения в 1995–2003 и 2004–2015 гг. На первый взгляд намерения и цели европейской политики сплочения не остаются декларативными, процессы сближения стран по экономическим критериям набирают силу. Об этом свидетельствуют, в частности, результаты подтягивания новых восточноевропейских стран – членов ЕС к среднему уровню. Между тем формальные количественные оценки из арсенала математической статистики заставляют с осторожностью говорить о процессах конвергенции как о реальности. Во всяком случае некоторые системные индикаторы вариации не свидетельствуют о тенденциях выравнивания. У Европейской Комиссии есть понимание ограниченности возможностей интегральных инструментов полно и адекватно учесть и описать все многообразие конкретных ситуаций.

Ключевые слова:
Европейский Союз, бюджет, выравнивание, структурные фонды, региональная политика



Финансовая поддержка:
Статья подготовлена при поддержке РФФИ, проект № 16-06-00032.  

Список источников:

1. Региональная политика: зарубежный опыт и российские реалии / Под ред. А. В. Кузнецова, О. В. Кузнецовой. М.: Изд-во ИМЭМО РАН, 2015. 137 с.Региональная политика стран ЕС / Под ред. А. В. Кузнецова, О. В. Кузнецовой. М.: Изд-во ИМЭМО РАН, 2009, 230 с.
2. Бусыгина И., Филиппов М. Политическая система Европейского Союза: какие изменения вносит Европейский договор? // Москва МГИМО – Университет 2009. Научно-координационный совет по международным исследованиям МГИМО (У), МИД России, Центр региональных политических исследований: Аналитические записки. 2009. Вып. 2 (42), март.
3. Яровой Г. О., Белокурова Е. В. Европейский Союз для регионов: что можно и нужно знать российским регионам о ЕС. СПб.: Норма, 2012. 368 с.
4. Kutan A. M., Yigit T. M. European integration, productivity growth and real convergence // Eur. Econ. Rev. 2007. Vol. 51. P. 1370–1395.
5. Abiad A., Leigh D., Mody A. International Finance and Income Convergence: Europe Is Different // IMF. 2007. Working paper, WP/07/64.
6. Borsi M. T., Metiu N. The evolution of economic convergence in the European Union // Empir. Econ. 2015. Vol. 48 (2). P. 657–681.
7. Beugelsdijk M., Eijffinger S. C. W. The effectiveness of structural policy in the European Union: an empirical analysis for the EU-15 in 1995–2001 // J. Common Mark. Stud. 2005. Vol. 43 (1). P. 37–51.
8. Crespo Cuaresma J., Hadettova M., Labaj M. Income convergence prospects in Europe: assessing the role of human capital dynamics // Econ. Syst. 2013. Vol. 37. P. 493–507.
9. Cavenaile L., Dubois D. An empirical analysis of income convergence in the European Union // Appl. Econ. Lett. 2011. Vol. 18 (17). P. 1705–1708.
10. Otoiu A., Titan Е. Socio-economic Convergence in the EU at National and Regional Level // Procedia Economics and Finance. 2015. Vol. 23. P. 1090–1095.
11. Fura B., Wojnar J., Kasprzyk B. Ranking and classification of EU countries regarding their levels of implementation of the Europe 2020 strategy // Journal of Cleaner Production. 2017. Vol. 165. P. 968–979.
12. Kılınз D., Seven Ь., Yetkiner H. Financial development convergence: New evidence for the EU // Central Bank Review. 2017. No. 17. P. 47–54.
13. Европейская региональная политика: источник вдохновения для стран, которые не входят в ЕС?
14. EU Cohesion Policy 1988–2008: Investing in Europe’s future.
15. Обзор современной региональной политики – «Работая для регионов».
16. Прохоренко И. Л. Многолетний финансовый план ЕС на 2014–2020 годы: новые приоритеты.
17. Европейский союз: факты и комментарии: январь-март 2013 г. / Под ред. Ю. А. Борко (отв. ред.), О. В. Буториной, В. В. Журкина, О. Ю. Потемкиной. М., 2013. Вып. 71. С. 9.
18. European Commission. Multiannual financial framework 2014–2020 and EU budget 2014 – The figures Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2013. 24 p.