Особенности мониторинга региональной кластерной политики

Аннотация 
Рассмотрены понятийные и содержательные аспекты мониторинга кластерной политики.  Выделены  ключевые  сложности  и  особенности,  связанные  с  необходимостью  учета множественного характера объектов и  субъектов мониторинга кластерной политики,  типологическими  различиями  между  кластерами,  поддержкой  кластеров  в  рамках  различных  государственных  программ,  сложностью  кластеров  и  кластерной  политики  как  объектов регулирования. Показано, что не существует универсального подхода или представления  об  организации  процесса  мониторинга  кластерной  политики,  а  критерии,  используемые для мониторинга, должны учитывать политические цели, быть взаимоувязанными по уровням субъектов и объектов мониторинга, измеряться в различной временной перспективе. Произведена систематизация укрупненных групп показателей, наиболее часто используемых для мониторинга кластерной политики, в разрезе объектов мониторинга. 
 
Ключевые слова 
кластерная политика, мониторинг, оценка, типы кластеров, субъект мониторинга, объект мониторинга 

Источник финансирования
Статья подготовлена в рамках приоритетного направления XI.172 (проект XI.172.1.2 «Научные основы региональной кластерной политики России» АААА-А17-117022250124-7) плана НИР ИЭОПП СО РАН 2018 г. 



Список источников

1. Europe INNOVA / Pro INNO Europe paper. The Concept of Clusters and Cluster Policies and Their Role for Competitiveness and Innovation: Main Statistical Results and Lessons Learned. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2008. № 9. 
2. Сулакшин  С. С.  Современная  государственная  политика  и  управление.  Курс  лекций. М.: Директ-Медиа, 2013. 386 с.  
3. Miles I., Cunningham P. Smart Innovation: A Practical Guide to Evaluating Innovation Programmes. Brussels: European Commission (DG Enterprise), 2006. 
4. Clusters and clustering policy: a guide for regional and local policy makers. INNO Germany AG. European Union, 2010. 194 p.
5. Smart guide to cluster policy / European Commission Directorate-General for Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs. European Union, 2016. 
6. Марков  Л. С.  Теоретико-методологические  основы  кластерного  подхода /  Под  ред. Н. И. Суслова. Новосибирск: Изд-во ИЭОПП СО РАН, 2015. 300 с. 
7. Competitive Regional Clusters: National Policy Approaches // OECD, 2007. 350 p. 
8. Марков Л. С., Маркова В. М. Выявление эталонных кластеров: методические вопросы  и практическое приложение к отечественной промышленности // Вестн. НГУ. Серия: Социально-экономические науки. 2012. Т. 12, вып. 1. С. 95–108. 
9. Andersson T., Schwaag-Serger S., Sorvik J., Hansson E.W. The Cluster Policies Whitebook / IKED International Organization for Knowledge  Economy  and  Enterprise Development. Malmö, Sweden, 2004. 252 p. 
10. Марков  Л. С.,  Курмашев  В. Б.,  Низковский  А. Ю. Федеральная  и  региональная  кластерная политика России // Мир экономики и управления. 2017. Т. 17, № 4. С. 107–121. 
11. Cluster offensive Bayern im Netzwerk zum Erfolg. München: Bayerisches Staatsministerium für Wirtschaft, Energie und Technologie, 2018. 
12. Raines P. Developing Cluster Policies in Seven European Regions. European Policies // Regional and Industrial Policy Research Paper. European Policies Research Centre, University of Strathclyde, Glasgow, 2000. December, № 42. 43 p.  
13. Impact evaluation of cluster-based policies // TACTICS. 2012. 123 p. 
14. Christensen T., Lämmer-Gamp T., Meier zu Köcker G. Perfect Cluster Policy and Cluster Program. Berlin, Copenhagen, 2012. 50 p.  
15. Turner M., Monnard A., Leete L. The Evaluation of the U.S. Small Business Administration’s Regional Clusters Initiative. University Research Court. Maryland, USA: College Park, 2013. 173 p.  
16. Giuliani E., Maffioli A., Pacheco M., Pietrobelli C., Stucchi R. Evaluating the impact of cluster development programs / Inter-American Development Bank. Lund: Sweden, 2013. 83 p.  
17. Марков Л. С., Петухова М. В., Иванова К. Ю. Организационные  структуры кластерной политики // Журнал Новой экономической ассоциации. 2015. № 3 (27). С. 140–162. 
18. The Impacts of Cluster Policy in Denmark. An Impact Study on Behaviour and Economic Effects of Innovation Network Denmark. Denmark: Danish Agency for Science, Technology and Innovation, 2011. 40 p. 
19. Learmonth D., Munro A., Swales J. Multi-sectoral Cluster Modelling: The Evaluation of Scottish Enterprise Cluster Policy // European Planning Studies. 2003. Vol. 11 (5). P. 567–584.  
20. Sölvell Ö., Ketels C., Lindqvist G. The Cluster Initiative Greenbook. Stockholm, 2003.  
21. Boosting Innovation: The Cluster Approach. Paris: OECD, 1999. 428 p.  
22. European Cluster Excellence Initiative (ECEI): The quality label for cluster organizations - criteria, processes, framework of implementation / European Cluster Excellence Initiative. 2012. 25 p. 
23. A Practical Guide to Cluster Development. A Report to the Department of Trade and Industry and the English RDAs by Ecotec Research & Consulting. 2001. 78 p. 
24. Rosenfeld S. Bringing Business Clusters into the Mainstream of Economic Development // European Planning Studies. 1997. Vol. 5 (1). P. 3–23.