Основные аспекты финансового обеспечения органов местного самоуправления в Российской Федерации

Аннотация 
Для эффективного функционирования местных органов власти большую роль играет достаточность доходной базы  местных  бюджетов.  Именно  муниципальный  уровень  власти  в  Российской  Федерации  ответственен  за важнейшие социальные расходы государства. Целью настоящей работы является анализ доходных источников органов местного самоуправления, а также расходов бюджетов муниципальных образовании в России  в  рамках  субфедеральной  бюджетно-налоговой  политики.  Выполненный  комплекс  расчетов  на  материалах муниципальных образований Российской Федерации позволил определить основные направления формирования доходов и расходов бюджетов органов местного самоуправления, а также дать оценку влияния бюджетной политики региональных органов власти на стимулы социально-экономического развития муниципальных образований.  Осуществлен  анализ  бюджетных  доходов  и  расходов  по  типам  муниципальных  образований  в России для выявления их бюджетной платежеспособности как в статике, так и в динамике. Результаты исследования  можно  применять  при  изучении  возможностей  совершенствования  бюджетной  политики  в  направлении  выравнивания  и  стимулирования  органов  местного  самоуправления  к  укреплению  собственной  доходной базы. Сделан вывод о том, что совершенствование межбюджетных отношений должно предусматривать меры по укреплению налогового потенциала муниципальных образований, что невозможно без обеспечения стабильных закрепленных налоговых доходов за местными бюджетами. 

Ключевые слова 
доходы бюджетов, расходы бюджетов, муниципальные образования, налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные перечисления, трансферты, дефицит и профицит бюджета, местное самоуправление 

Источник финансирования 
Работа выполнена по плану НИР ИЭОПП СО РАН в рамках проекта XI.173.1.2, № АААА-А17-117022250118-6 

Читать статью


Список литературы

1. Klistorin V. I. Federal relationships, regional policy, and the problem of deformation of Russia’s economic space. Regional Research of Russia, 2014, vol. 4, no. 4, p. 253–259. 
2. Kolomak E. A. Evolution of Spatial Distribution of Economic Activity in Russia. Regional Research of Russia, 2015, vol. 5, no. 3, p. 236–242. 
3. Suspitsyn S. A. Problems of coordinating macroeconomic and regional long-term solutions. Regional Research of Russia, 2017, vol. 7, no. 1, p. 62–70. 
4. Yershov Yu. S. Features of regional economic development in Russia in 1999–2013. Regional Research of Russia, 2016, vol. 6, no. 4, p. 281–291. 
5. Zhdan G. V., Shchetinina I. V., Voronov Yu. P. Reindustrialization of the economies of rural territories (a case study of Novosibirsk oblast). Regional Research of Russia, 2017, vol. 7, no. 4, p. 342–351. 
6. Бухвальд Е. Муниципальная реформа в России. Некоторые итоги прошедшего десяти-летия. // Федерализм. 2013. № 4. С. 121–133. 
7. Коломак Е. А. Пространственная концентрация экономической активности в России // Пространственная экономика. 2014. № 4. С. 82–99. 
8. Kaneva M., Untura G. Innovation indicators and regional growth in Russia. Economic Change and Restructuring, 2016, April, 27 p. 
9. Klistorin V. I. Financial resources of local governments. In: Novoselov A. S., Seliverstov V. E. (eds.). Local production systems and regional economic development. Collection of papers. Russian academy of sciences, Siberian branch, Institute of economics and industrial engineering, University of national and world economy, Ternopil national economic university, University of Lodz. Novosibirsk, Sofia, Ternopil, Lodz, IEIE SB RAS Publ., 2014, p. 285–291. 
10. Kolomak E. A., Trubekhina I. E. A study of agglomeration processes on the territory of Novosibirsk oblast. Regional Research of Russia, 2014, vol. 4, no. 4, p. 364–373. 
11. Morozova M. E., Shmat V. V. Medium-term forecasting of Russian economy using cognitive model. Studies on Russian Economic Development, 2017, vol. 28, no. 3, p. 253–258
12. Suslov V. I., Bobylev G. V., Valieva O. V., Zhdan G. V., Kravchenko N. A., Kuznetsov A. V. Determining the direction of improving regional innovation policy. Regional Research of Russia, 2016, vol. 6, no. 1, p. 80–86. 
13. Suspitsyn S. A. Measurements in the space of regional indicators: Methodology, techniques, and results. Regional Research of Russia, 2015, vol. 5, no. 3, p. 223–235. 
14. Горяченко  Е. Е.,  Малов  К. В.  Реформирование  системы  местного  самоуправления: оценки и проблемы // Регион: экономика и социология. 2017. № 1 (93). С. 271–291. 
15. Горяченко Е. Е., Малов К. В. О тенденциях и направлениях развития МСУ в России // Самоуправление. 2016. № 9 (102). С. 10–15. 
16. Маршалова А. С., Новоселов А. С. Теоретические основы стратегического планирования  и  управления  социально-экономическим  развитием  региона // Экономика  востока России. 2016. № 2 (6). С. 35–43. 
17. Sumskaya T. V. Decentralization of budget system as the organizational basis of the system of local self-government. Journal of European Economy, 2015, vol. 14 (№ 1, March), p. 57–69. 
18. Klistorin V. I. The Accuracy and Reliability of Forecasts. Problems of Economic Transition, 2013, vol. 56, no. 01, p. 35–40. 
19. Kolomak E. A. The post-Soviet evolution of the Russian urban system. Area Development and Policy, 2017, vol. 2, iss. 1, p. 24–39. 
20. Malov V. J. What Concept оf Political Economy is Adequate for Strategy of Regional Growth in Russia? Economic Alternatives, 2016, no. 4, p. 401–408. 
21. Yershov Yu. S. The Siberian Federal District in the modern Russian economy. Regional Research of Russia, 2015, vol. 5, no. 1, p. 58–65. 
22. Sumskaya T. V. Specific Features of Regional Budget Policy Using the Example of Novosibirsk Oblast. Studies on Russian Economic Development, 2009, vol. 20, no. 4, p. 374–382.